کنترل مجلس در فدراسیون روسیه

FZ "در کنترل پارلمان" روابط عمومی، مربوط به اجرای اتاق های FS، کمیته های آن، و همچنین به عنوان اعضای شورای فدراسیون، نمایندگان دومای دولتی، کمیسیون برای بررسی شرایط و حقایق تبدیل شده اند که پایه و اساس تست پیاده سازی تنظیم، اتاق حساب از فعالیت های نظارتی مقررات پیش بینی، از جمله قانون اساسی، قوانین و مقررات. ما در کنار برخی از مفاد سند است.

اهداف

کنترل مجلس در فدراسیون روسیه است که در هدف:

1. حصول اطمینان از انطباق با مفاد قانون اساسی و سایر اسناد قابل اعمال نظارتی.
2. حفاظت از حقوق و آزادی انسان و شهروند تضمین شده است.
3. تقویت حاکمیت قانون است.
4. شناسایی مشکلات واقعی در کار نهادهای دولتی، بهبود اثربخشی مدیریت عمومی و جلب توجه نهادها و مقامات مربوط به کمبود شناسایی برای حذف آنها.
5. مطالعه از عمل از استفاده از مقررات، توسعه توصیه را با هدف بهبود سیستم حقوقی و افزایش بهره وری آن است.
6. مبارزه با فساد.

اصول کلیدی

این قانون "در کنترل پارلمان" تعداد زیادی از مفاد اساسی، که بر اساس آن کل سیستم نظارت تعریف می کند. به طور خاص، اصول به شرح زیر است:

1. رعایت حقوق و آزادی انسان و شهروند.
2. قانونی بودن.
3. سیستماتیک.
4. تفکیک قوا.
5. تبلیغات.
6. استقلال و خودمختاری موسسات مجاز است.

اطلاعات مربوط به فعالیت های نظارتی در دسترس و باز به رسانه ها و جامعه است. همچنین می تواند از طریق اینترنت اعمال می شود. FS فراهم می کند دسترسی به اطلاعات، علاوه بر داده، باز از که توسط مقررات محدود شده است. مفهوم کنترل مجلس باید از تحقیقات، دادرسی، فعالیت های عملیاتی جستجو، کار سازه دولت و شهرداری مشخص شده است. این هیچ دخالت نهادهای مجاز در این فعالیت ها است.

بدن نظارت پارلمانی

به افراد مجاز به ورزش از نوع فعالیت های نظارتی در نظر گرفته شامل موارد زیر است:

1. اتاق FS. آنها دولت دوما و شورای فدراسیون هستند.
2. کمیسیون و کمیته FS اتاق.
3. نمایندگان دومای دولتی، اعضای شورای فدراسیون.
4. کمیسیون مجلس، مجاز به انجام تحقیقات از شرایط و حقایق تبدیل شده اند که پایه ای برای اسکن.

کنترل مجلس در فدراسیون روسیه مجاز است به پیاده سازی و دادگاه حسابرسان (SP). او به عنوان نهاد حسابرسی عالی دولت، پاسخگو به FS صحبت می کرد. منظور از مشارکت در فعالیت نظارتی توسط قانون فدرال №41 و №52 FL تنظیم می شود.

فرم اجرای قدرت

نظارت پارلمانی بر قوه مجریه است قابل انجام است:

1. نظر توسط دومای دولتی موضوع اعتماد به نفس در دولت.
2. بشنو در جلسات از افسران اطلاعات آژانس های اجرایی و سایر نهادهای دولتی، صندوق های غیر بودجه، نمایندگان دومای. این افراد همچنین گزارش کمیسیون مجاز و کمیته هستند.
3. از شنیدن جزئیات ماهیت اضطراری از مسائل از نخست وزیر و معاونان او سر از بانک مرکزی و CEC.
4. دعوت از اعضای شورای عالی اجرایی موسسه و دیگر مقامات در جلسات کمیسیون و کمیته مجلس از اتاق.
5. شنوایی از گزارش خلاصه سالانه به نتایج حاصل از کار خود را از دولت، مجلس دوما از پاسخ به سوالات.

های مدار بسته از کره بودجه

پارلمانی کنترل مالی شامل:

1. برگزاری اتاق های FS، کمیته خود، JV از اقدامات برای اجرای بازرسی اولیه، در حال حاضر و پس از آن در حوزه روابط بودجه.
2. نظر توسط دومای دولتی خلاصه گزارش سالانه بانک مرکزی، تصمیم گیری بر روی آنها.
3. گزارش شنوایی بانک مرکزی از تنظیم کننده. این است که در روند ارائه گزارش نهایی و زمینه های کلیدی از سیاست پولی واحد دولت انجام شده است.
4. اجرای بانک مرکزی در رابطه با دیگر اشکال کنترل پارلمانی مطابق با قانون فدرال №86.
5. انتصاب و حذف رئیس سرمایه گذاری مشترک با او، معاون او و حسابرسان.
6. اثر متقابل دومای دولتی و شورای فدراسیون اتاق حساب در فرم ها و در موارد مقرر در قانون هنجاری №41.

دیگر اشکال فعالیت

کنترل مجلس در فدراسیون روسیه نیز فراهم می کند:

1. شنوایی خلاصه سالانه SF گزارش دادستان کل از وضعیت نظم و قانون در کشور است.
2. دوما دولت تعامل با کمیسر حقوق بشر.
3. نمایندگی از اتاق های FS در ساختار مطابق با مقررات در نیروی ایجاد، و همچنین به عنوان یک بررسی از این افراد.
4. سازمان از سوالات مجلس در.

نظارت در هنگام صدور مقررات

کنترل پارلمانی است که بیش از روند ساخت اسناد و مدارک حقوقی، توسعه و تصویب است که توسط قانون فدرال تنظیم شد. اتاق FS نظارت مطابق با زمان بندی دولت و نهادهای دیگر دولتی از حملات، مقررات کامل روابط حقوقی ناشی عنوان برای شناسایی شکاف. نظارت پارلمانی بر ذات را در صورت تجویز در مقررات شورای فدراسیون و دومای انجام شده است. نه بعد از یک ماه پس از پایان سه ماهه، دولت به مجلس مجلس از اطلاعات در مورد توسعه و زمان انتظار از تصویب خود را می فرستد.

با شنیدن پاسخ به سوالات از نمایندگان دومای و اعضای شورای فدراسیون

با اعمال کنترل پارلمانی، نمایندگان FS از اتاق ممکن است مقامات از سازمان های دولتی و دولت های دیگر به جلسه دعوت می کنند. در این دوره از انجام زمان اختصاص داده شده خود را برای شنیدن پاسخ به سوالات از نمایندگان دومای و اعضای شورای فدراسیون. به عنوان بخشی از "ساعت دولت" در رابطه با نمایندگان دولت و دیگر مقامات ممکن است به حسابرس از اتاق حسابداری، حاکم جنبه های مربوط به فعالیت های خود دعوت کرد. علاوه بر این، می توان آنها را مورد بحث قرار گرفته و مسائل دیگر. برای مثال، آنها ممکن است به بهره وری از استفاده از بودجه در مناطق خاص مربوط، برای رسیدن به برنامه های هدف عملکرد. کمیسیون و کمیته مجلس، ورزش کنترل مجلس، می تواند وزرا و کارکنان مجاز خود را در جلسات خود دعوت می کنند.

تحقیق

او اتاق های رئیس PS و اعضای دولت، دادستان کل، روسای بانک مرکزی و دیگر مقامات ملی، منطقه ای یا شهری، صندوق های غیر بودجه در مسائل مربوط به صلاحیت این نهاد است. افسر درخواست دریافت کرده است، موظف به دادن پاسخ به او به صورت شفاهی در این نشست از اتاق. در توافق با مجلس آن را در فرم نوشته شده در جهت پانزده روز از دریافت این پرسش که آیا یا نه در دوره ایجاد شده توسط FS مجاز می باشد. در حالی که به رسمیت شناختن پاسخ غیر رضایت بخش، دومای دولتی و شورای فدراسیون ممکن است یک درخواست دوم ارسال.

تحقیق

آن را مربوط به اوضاع و احوال و حقایق است که پیامدهای منفی برای دولت و جامعه. کنترل پارلمان در فرم ممکن است توسط یک کمیسیون بر اساس برابری انجام شده است. خارج شده است تحقیقات در صورت تجویز شده توسط عمل قانونی №196، به تصویب رسید 2005 دسامبر 27 انجام

نظارت بر فعالیت های نمایندگان مجلس از اتاق

سازمان توسط فدراسیون روسیه مطابق با مقررات تشکیل، هیئت نظارت تشکیل می دهد. اعضای آنها، اقدام به عنوان نمایندگان دومای دولتی و شورای فدراسیون، ملزم به ارائه گزارش سالانه از کار خود را در جلسات کمیته های تخصصی اتاق مربوطه. مقررات ممکن است برای یک روش برای ارائه گزارشات ارائه.

نظارت مالی مقدماتی

در چارچوب اتاق پارلمانی کنترل:

1. بحث در مورد پیش نویس جهت کلید از بودجه دولت و سیاست های مالیاتی.
2. برنامه برنامه و طرح های پیشنهادی برای تغییر در آنها در نظر بگیرید.
3. شرکت در بحث از پیش نویس مقررات در بودجه فدرال برای مواد مصرفی، درآمد از وجوه بودجه اضافی برای سال آینده و برنامه ریزی، بررسی و تصویب آنها.

ساختار دولت مسئول تولید و اجرای برنامه های دولت، همراه با نمایندگی از متناظر برنامه دولت آنها را به دوما. در پروژه های خانه پایین کمیته های مربوطه در نظر گرفته، از جمله مالیات و بودجه می باشد. وزارت مالیه همراه با مقدمه ای از این طرح در مناطق اصلی سیاست مالی و مالیاتی از دولت ایالتی است تا آنها را در دوما. خانه پایین تر از در نظر گرفتن این پروژه است که بر روی کسر اجباری کمیته بودجه انجام شده است. دوما بعد از یک روز (کار) پس از دریافت پروژه های آدرس های مربوطه خود را در SF.

در صورت نیاز به یک جلسه مجلس ممکن است به برنامه ارسال شد. آنها شامل شورای فدراسیون و اتاق حسابرسی. نتیجه گیری تزئین کمیته های تخصصی، از جمله مالیات و بودجه، بازارهای مالی، ساختار فدرال، محلی خود دولت، سیاست منطقه ای و امور شمالی، توصیه در جلسات کشیده شده تا به دولت ارسال می شود.

کار فعلی

به عنوان بخشی از این کنترل برخی از مسائل مربوط به اجرای بودجه دولت، موارد مصرف، درآمد حاصل از وجوه بودجه اضافی در نظر گرفته. بحث در جلسات کمیسیون و کمیته مجلس از اتاق در طول دادرسی ساخته شده است. موضوع به بحث در درخواست های ارائه شده مطابق با عمل هنجاری №3 مطرح کرد.

نظارت پس از آن

کنترل پارلمانی در این فرم شامل بحث و تصویب گزارش در اجرای بودجه دولت درآمد و هزینه مورد از وجوه بودجه مطابق با سال قبل از میلاد. در این روند از توجه به خلاصه گزارش سالانه در مورد جلسه توسط رئیس وزارت مالیه. گزارش عملکرد و سودآوری-مخارج مورد از بودجه است رئیس سرمایه گذاری مشترک. بر اساس بحث از گزارش ها و ارسال اسناد نهایی دومای دولتی را رد یا عمل هنجاری را می پذیرد.

نتیجه

همانطور که از قانون فدرال №52 "درباره نظارت مجلس" به پیروی از فعالیت شامل انواع فعالیت های. آنها را می توان از اشکال مختلف متوجه می دهند و ایجاد مقررات و طرزالعمل. بسیاری از فعالیت های تاسیس با مشارکت از نمایندگان دیگر سازمان های دولتی انجام شده است. به طور خاص، جلسه ممکن است توسط مسئولین اتاق بازرگانی حسابداری، دادستان کل دعوت کرد. مقدار زیادی از کار کمیته ها و کمیسیون های تخصصی اتاق FS انجام شده است. توجه خاص در طول کنترل مجلس به اجرای بودجه داده شده، فعالیت های سازه نماینده، ایجاد مقررات. کنترل مجلس نظر گرفته می شود تمرکز خاص از فعالیت های نظارتی. هدف اصلی آن خدمت می کند برای اطمینان از انطباق با مفاد قانون اساسی و سایر اسناد قابل اعمال نظارتی.