قدرت اجرایی در فدراسیون روسیه انجام آن بدن؟ ساختار شاخه اجرایی فدراسیون روسیه است. دولت روسیه

فدراسیون روسیه - پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در اوایل دهه نود قرن گذشته آن را یک دولت مستقل تشکیل شده است. قانون اساسی جدید وجود دارد یک پرچم جدید، سرود ملی و مهمتر از همه،. 10 اصل قانون اساسی، که با رفراندوم در سال 1993 به تصویب رسید، دولت به سه شاخه تقسیم شده بود.

تفاوت از سیستم قبلی

در اتحاد جماهیر شوروی استفاده از اصطلاح "مدیریت دولتی"، آن را از یک ساختار روشن، و سلسله مراتب بود. چه چیزی تغییر کرده است که در حال حاضر قدرت اجرایی در فدراسیون روسیه انجام سیستم است، که مستقل از قوای مقننه و قضایی. و آن است که به وضوح در قانون اساسی نوشته شده باشد.

اعمال قدرت

طبق قانون اساسی، قدرت اجرایی در فدراسیون روسیه سیستم دو لایه فراهم می کند. بازیگران منطقه ای - در بالاترین سطح این اشخاص فدرال، و محلی هستند. این یک ساختار سلسله مراتبی تنها شکل می دهد.

اما مهم نیست - آیا انزوا، جدا از یکدیگر نیست. همه انواع از دولت است. قدرت نزدیک با یکدیگر تداخل می کنند. فقط در تئوری ایده آل فرانسوی عصر روشنگری دموکراسی مانند انزوا، شاید حتی در مخالفت با منافع کل جامعه است. در عمل، آن مدینه فاضله است. این وضعیت منجر به بن بست سیاسی، از فروپاشی کل نظام سیاسی.

افراد

قدرت اجرایی در فدراسیون روسیه انجام یک سیستم واحد از طریق بهره برداری از موضوع خاص با تخصص مربوطه. به این ترتیب، آنها انجام مقامات اجرایی فدراسیون روسیه است. در قانون اساسی سازماندهی همه قدرت را در کشور بر اصل فدرالیسم. بر خلاف دولت واحد فدرال - که دارای یک سیستم دو لایه از قدرت اجرایی در فدراسیون روسیه با قانون منطقه ای. دولت - عالی است بدن از اجرایی قدرت از فدراسیون روسیه، که در معرض بازیگران اجرایی بر روی زمین هستند.

بر خلاف اجرایی و اداری

قدرت اجرایی و اداری - است که همان چیزی نیست. در حالت دوم یک اقدام اجرای غیر قضایی است. مقامات اداری - فقط یکی از ابزار برای رسیدن به اهداف از قدرت اجرایی، و آن را به فشار فراقضایی محدود نمی شود.

از نظر قانونی، اکثر سفارشات است در تمام سطوح دادگاه. این نه تنها مربوط به اجرایی بلکه قوه مقننه است. اما به اشتباه ادعا می کنند که مقامات اداری اجرا می کنند.

قدرت نفوذ

همانطور که دستورات و سفارشات اجرا می شوند؟ برای این منظور تحت اقتدار منتقل به خدمات و سازمان با نفوذ ترین. این مالی، پلیس، ارتش، خدمات امنیت، مجبور سازمان کارگری، و غیره. D.

لازم به ذکر است که مفهوم حکومت در قانون اساسی منعکس نشده است. این اشتباه است که این باورند که این قوه مجریه است. مدیریت دولت بسیار گسترده است، و فقط شامل هر دو قوه مجریه و دیگر نهادهای دولتی.

توابع اجرایی

اختصاص ویژگی های زیر را دارد:

• جهت برنامه های سیاست از اهمیت فدرال است. مثالها عبارتند از خصوصی سازی، اجتماعی شدن، توسعه یک سیستم انرژی واحد و غیره. D.

• مدیریت و نگهداری از نظم و قانون در عرصه اقتصادی جامعه مناسب. به عنوان نمونه: فعالیت های خدمات Antimonopoly، حفاظت از مالکیت خصوصی، شرکت پشتیبانی، و یا هر شاخه تولید، و غیره. D.

• مدیریت موثر از شرکت های بخش دولتی است. این یک اشتباه به این باور است که همه چیز در کشور ما به بخش خصوصی واگذار شده است. بسیاری از شرکت های دولتی، مشارکت بخش دولتی و خصوصی وجود دارد.

• مانیتورینگ و نظارت بر کار در زمینه های مختلف از جامعه است. نمونه هایی می تواند به عنوان کنترل بر فعالیت های آموزش و پرورش Rosobrnadzor خدمت می کنند، Rosmednadzora در پزشکی، Rospotrebnadzor در مواد غذایی و مصرف کننده حفاظت، و غیره. D.

مدرک

اولین نشانه - فرمانبرداری، زمانی که تابع به عنوان یک قدرت بالاتر است. دولت روسیه - قدرت اجرایی عالی فدراسیون روسیه، موسسه اصلی در این سیستم.

ویژگی دوم - سازمان است. یک سیستم کامل برای اجرای قوانین در تمام سطوح دولت وجود دارد.

ویژگی سوم - حضور در همه جا. هر جا که گروه های انسانی، یک راه یا دیگری وجود دارد است که قدرت اجرایی وجود دارد.

ویژگی چهارم - منابع عظیم. قدرت اجرایی در فدراسیون روسیه انجام یک سیستم کامل با بسیاری از ویژگی های: حقوقی، اقتصادی، اطلاعات، برق، خدمات فنی. همه آنها را به عنوان یک مرکز مدیریت واحد برای نگهداری از قدرت کامل اجرایی.

نشانه پنجم - نیروی اثرات فرا قضائی. برای این کار، بسیاری از خدمات اجرای وجود دارد: ارتش، پلیس، نهادهای دولتی از امنیت، گارد ملی، و غیره ..

از ویژگی های ششم - کنترل بر اجرایی. این یک پیش نیاز از قانون است. به رغم این تفکیک قوا، برای اجرای مؤثر تمام قوانین مورد نیاز یک کنترل است که می تواند توسط مجلس، دادگاه حسابرسان، دفتر دادستان اعمال می شود. قدرت گسترده ای از کنترل است در انتخابات ریاست جمهوری فدراسیون روسیه. از اهمیت زیادی نهادهای دموکراتیک هستند - رسانه های آزاد، جامعه مدنی، گروه های ابتکار کنترل و غیره ..

سیستم و ساختار مقامات اجرایی فدراسیون روسیه

بزرگترین مشکل سلسله مراتب است. قدرت اجرایی توسط قوه مجریه است، که بخشی از ساختار کلی از دولت است. آنها توسط دولت به منظور اجرای تمام قوانین و اعمال هنجاری قانونی تصویب شده توسط سازمان های حاذق مربوطه است.

اجساد قدرت اجرایی در سیستم اداری تک گنجانده شده است. اما لیست خود در قانون اساسی تعریف نشده است.

طبقه بندی

از نقش، دامنه فعالیت، شایستگی ها، روش تشکیل متمایز می شوند:

1. روسیه - یک دولت فدرال است. از این رو وجود دارد به عنوان یک مقام اجرایی فدرال فدراسیون روسیه، و همچنین منطقه ای است. رئیس جمهور و دولت او به طور رسمی در این ساختار شامل نیست، اما آن است که فعالانه کنترل می شود. سر را در حالت - ضامن از هنجارهای قانون اساسی و حقوق و آزادی شهروندان، بنابراین، او موظف است به دنبال و اصلاح کار از همه مقامات. اما از نظر قانونی به رئيس جمهور است در این ساختار شامل نمی شود. بدن اجرایی عالی دولت فدراسیون روسیه به رهبری رئیس است.

2. بسته به صلاحیت مقامات اختصاص صلاحیت عمومی، بخشی و میان بخشی. سابق شامل دولت منطقه ای و دولت از سرزمین و مناطق. به عنوان مثال از صلاحیت صنعت از بدن می تواند از وزارت کشاورزی، وزارت موقعیت های اضطراری، و غیره منجر توسط متقاطع برش اشتغال نگرانی خدمات، مقامات آمار.

3. بسته به وضوح از سوالات در مورد ساختار قدرت اجرایی است را به بدن جمعی و edinonachalnye تقسیم شده است. نخست از مهم ترین مسائل مورد بحث (دولت فدراسیون روسیه، به عنوان بالاترین ارگان قدرت دولتی فدراسیون روسیه، دولت منطقه ای از جلسات کمیته و غیره. D.). بدن Edinonachalnye - آن است که معمولا کسانی که در حال کار در حالت عادی برای از بین بردن نوار قرمز است.

نقش رئیس دولت در عملکرد قوه مجریه

مشخصات فنی، همانطور که در بالا اشاره شد، رئيس جمهور روسیه است که بخشی از سیستم قدرت اجرایی ندارد. او "بیش از همه شاخه،" و آن را به شکل یک شعبه چهارم قدرت - رئيس جمهور است. از این رو سوء تفاهم احتمالی که آن است که توسط دولت روسیه، اجرایی که باید از آن اطاعت کنند به عهده دارد. پاسخ صحیح - رئیس که به طور مستقیم منصوب رئیس دولت.

تبعیت قانون اساسی از رئیس جمهور فدراسیون روسیه

در قانون اساسی شامل چندین مقاله که "زانو در آوردن" دولت به رئيس جمهور. به طور خاص، هنر. 83 از قانون اساسی. با توجه به این مقاله، رئيس جمهور روسیه به نخست وزیری انتصاب. بنابراین، ما می توانیم فرض کنیم که اگر نخست وزیر تسلیم به رئیس دولت، همه مقامات اجرایی فدراسیون روسیه و زیردست خود.

نقش دومای دولتی در انتصاب رئیس

باشد که چون ممکن است، رئیس جمهور باید نخست وزیر با تصویب دومای دولتی منصوب. شاید این است با هدف تعامل سازنده بین نهادهای حکومت انجام می شود. بنابراین، آن را از نظر قانونی ممکن به نظر می رسد که فدراسیون روسیه - یک جمهوری پارلمانی. دومای تصویب از نامزدی تنها مدیر اجرایی، پیشنهاد شده توسط رئيس جمهور. نامزدها خود را برای ارائه به مجلس نمی تواند، و در تشکیل کابینه درگیر نیست.

اما از آن است خیلی ساده نیست. بر اساس قانون اساسی روسیه، رئيس جمهور تنها دو بار پیشنهاد می کند. اگر نامزد رد شود، دومای دولتی منحل شد. انتخابات جدید به هیئت قانونگذاری پایین تر است. همچنین، رئيس جمهور حق در هر دو بار به ارائه یک و همان شخص است. بعد از انحلال، او بی سر و صدا می تواند تایید کاندیداتوری دوما اعتراض. بنابراین، روشن است که بیشتر "هرت" قوه مقننه و سر راست از دولت هنوز تصویب خواهد شد. این روش باعث می شود تصویب نخست وزیر هیئت قانونگذاری کمتر به تشریفات صرف.

اما پس از آن، نفوذ رئيس جمهور در قدرت اجرایی محدود نمی شود. بر اساس قانون اساسی، می تواند رئیس دولت روسیه را آزاد کند. علاوه بر این، آن است که رئيس جمهور فدراسیون روسیه ادعا می کند به موقعیت از وزرای به پیشنهاد نخست وزیر. و، قضاوت توسط این واقعیت است که قانون اساسی تعداد این اختلالات برقرار نیست، آن بی نهایت است.

البته، در عمل، چنین بعید است که اتفاق می افتد. اما در تئوری کاملا امکان پذیر است از نظر قانونی. از این که ممکن است به نظر می رسد که رئیس دولت در واقع اقدام به تشکیل حکومت و انتصاب سر خود را. اما این مورد نیست، اگر چه در قانون اساسی به او اجازه ریاست جلسه دولت. قانون فدرال "در دولت روسیه" به او این حق و بر روی سکو می دهد.

اما، با وجود این، رئیس قانونی یک نخست وزیر. بر اساس قانون اساسی، اشاره به شایستگی خود را برای تعیین جهت از کار از بدن اجرایی عالی سازمان کار آن است. او همچنین دارای یک رای ریخته گری. رئیس به طور مستقیم به مقامات اجرایی فدراسیون روسیه تابع.

به طور خلاصه، می توان نتیجه گرفت که قوه مجریه است که در اجرای عملی این مقررات و قوانین از بدن پدر و مادر است. این خدمات عبارتند از قوانین به رئیس جمهور، اعمال حقوقی قوه مقننه، قوانین فدرال و دیگر اسناد و مدارک حقوقی حاکم بر فعالیت های آن است. علاوه بر این، آن را دارای ابزار قدرتمند برای اجرای آنها. او به طور مستقیم به کل سیستم اقتصادی، اطلاعات، قدرت، و اثرات دیگر فرعی بود. بنابراین، آن را به طور جدایی ناپذیری با مفهوم حکومت مرتبط است. اما شما می توانید آنها برابر است. با وجود این واقعیت است که قوه مجریه یک مخزن عظیمی از قدرت دولتی است، مفهوم دوم بسیار گسترده و شامل سایر نهادهای دولتی در این کشور، از جمله نهاد ریاست جمهوری، مقامات قوه مقننه و دیگر بازیگران.

در سیستم هماهنگ از دولت بستگی به رفاه، صلح و ثبات در کشور است. این یک چیز است - به وضع قانون، اما اگر شهروندان را ببینید که هیچ کس انجام، مقامات کار خود را انجام دهد، می آید حکومت توده خلق هرج و مرج، بی ثباتی سیاسی وجود دارد. این می تواند در پایان قرن گذشته مشاهده شده است. پس از سقوط دولت اقتدارگرا با استانداردهای قانون در کشور ما، یک جدید - حقوقی، دموکراتیک است. عمومی قانون اساسی اعلامیه باقی مانده همان: حقوق و آزادی شهروندان، برابری در دادگاه، استقلال قضات، اصل برائت، و غیره اما در واقعیت تصویر نگاه کمی متفاوت ... در صورت عدم وجود دولت قوی و با اراده، یعنی اجرایی، آن همه را به هیچ چیز آب پز کردن. بی قانونی، خشونت، فرار از پرداخت مالیات، فساد در کل به این آشفتگی و ویرانی که حتی توسط بسیاری از کشورهای تحت تاثیر قرار نمی رهبری عملیات های نظامی منجر شده است.

قدرت اجرایی روسیه در مرحله فعلی توسعه آن دستخوش تغییرات کمی و کیفی. پس از همه، او فقط کورکورانه از قوانین اجرا و نظارت بر اجرای آنها. این مبارزه قدرت با بسیاری از تهدیدات خارجی. به عنوان مثال، آن را انجام مبارزه با تروریسم و افراط گرایی، هر دو در داخل کشور و خارج از آن، انسان ساخته شده بلایای طبیعی، آتش سوزی جنگل. در تسلیم خود را برای این منظور است مانند سازمان های فدرال به عنوان وزارت موقعیت های اضطراری خدمت کرده است، سرویس امنیت دولت، به تازگی تاسیس گارد ملی. البته، برخی از خدمات را شخصا به رئیس دولت تابع، اما آنها همان اهداف و با هم به تماشای سفارش آرام و قانون اساسی در کشور است.