برنامه های دولت چیست؟ بهداشت عمومی، برنامه های آموزشی و اقتصادی

در فدراسیون روسیه در حال کار سخت بر توسعه و اجرای برنامه های دولت. قابلیت های منابع محدود و ملاک اصلی برای انتخاب مشکلات به مطالعه هر یک از برنامه عمل می کنند. این اغلب به خروج در خط مقدم از مشکلات فعلی بیش از استراتژیک منجر می شود. هر سال، در طول شکل گیری سطح بودجه فدرال تایید شده توسط ده ها برنامه از بودجه فدرال تامین مالی شوند.

برنامه دولت: تعریف و معنا

برنامه حکومت روسیه با معنی بزرگ از اجرای داخلی است سیاست های عمومی از هدف قرار دادن توسعه، اقتصادی اجتماعی حوزه های زندگی و باید به اجرای پروژه های بزرگ علمی و سرمایه گذاری، مسئول برای حل مشکلات پیچیده کارگردانی، حوزه فعالیت های مقامات فدرال، منطقه ای و محلی است. علاوه بر این، آن است که با زمان بندی، نوازندگان و جمع آوری منابع از صنعتی، اقتصادی، تحقیقات علمی، اجتماعی، اقتصادی و بسیاری از فعالیت های دیگر که در سازماندهی و حصول اطمینان از توسعه دولت در زمینه ها و عرصه فعالیت های مختلف با هدف همراه است.

برنامه های دولت توسعه یافته و اجرا شده توسط مقامات اجرایی و یا سایر مدیران ارشد صندوق بودجه، قدرت که شامل اجرای سیاست های عمومی، همراه با دیگر هنرمندان و شرکت کنندگان در این برنامه است.

ساخت برنامه

هر برنامه در فدراسیون روسیه شامل:

• برنامه های دولت فدرال و / یا روال؛
• فعالیت های عمده و / یا برنامه هدف دپارتمان؛
• اقدامات خاص با هدف حل یک کار برنامه خاص.

ساختار نرم افزار استاندارد به شرح زیر است:

• فرمول از مشکل و اثبات نیاز به حل روش برنامه.
• اهداف، مقاصد، زمان و مراحل اجرای برنامه؛
• فعالیت های پیچیده برنامه: فنی، اقتصادی، رویه، تحقیق، و غیره؛
• اندازه و منابع مالی، فعالیت های نگهداری منابع؛
• ساز و پیاده سازی.
• سازمان و البته تحقق کنترل مدیریت؛
• تعیین اثربخشی برنامه های ارائه شده برای عواقب و نتایج؛
• گذرنامه.

لزوما پارامترها را به توسط یک برنامه ایجاد میشود بینی نتایج که مشخص تغییر دولت، برای مثال، خدمات اجتماعی، کیفیت و استاندارد زندگی، امنیت اجتماعی، اقتصاد، بهداشت، و دیگران برآورده شود تعیین می کند.

برنامه های دولت در تصویب شده برای یک دوره خاص از فعالیت های دولت است؛ مقررات تعریف مفهوم توسعه اجتماعی و اقتصادی فدراسیون روسیه؛ تصمیمات رئیس جمهور و نخست وزیر؛ قوانین فدرال.

طبقه بندی برنامه های دولت

برنامه های دولت این را می توان در زمینه های مختلف طبقه بندی:

• در جهت و منبع پرداخت بودجه (فدرال، منطقه ای، شهری)؛
• مشکلات که باید توسط سطح حل (بین شاخه، شاخه، محلی).
• ماهیت مسائل به (یکپارچه، تحقیق، اجتماعی، اقتصادی، علمی و فنی و دیگران.) حل؛
• در شرایط از فروش (کوتاه، متوسط و بلند مدت).

روند اخیر گونه ای است که برنامه دولت هدف نه تنها در هر سطح از حل مشکل، برای مثال، محلی و فدرال، و یا حتی در برخی موارد محلی است. بنابراین، به طور همزمان با اجرای سطح فدرال، برنامه توسعه یک برنامه منطقه ای در زمینه مسائل و محلی است.

مراحل توسعه برنامه های دولت

هر بخشی از برنامه دولت از مطالعه دقیق جزء نظارتی آن است. هر صورت، روال های پشتیبانی شده توسط چارچوب قانونی. لازم به ذکر است که هدف و محتوای این برنامه ممکن است نقض نمی کند، برای ورود به خلاف قوانین اساسی و قوانین تنظیمی از کشور و یا نقض حقوق و آزادی شخص دیگری است.

فرایند، محتوا و وضعیت برنامه دولت قرار است با در نظر گرفتن قوانین و مقررات مربوطه در خود بخش طراحی را مقامات مقننه و مجریه، سازمان ها و انجمن های علمی و عمومی است.

غیر قابل قبول گنجاندن در موقعیت اولیه و فرمولاسیون محتوای برنامه حاوی هدف خودخواهانه است.

برنامه های دولت در توسعه خود را تحت چند مرحله مرتبط:

1. رفع مشکل. که این برنامه حق وجود داشته باشد، شما باید یک توجیه اهمیت آن ارائه و شناسایی مشکلات محتوایی که باید توسط تکنیک های برنامه نویسی حل شود.
2. خلاق. مفهوم - بخشی جدایی ناپذیر از هر برنامه، لازم است به تدوین و فرموله و توجیه گزینه های موثر ترین، راه یا راه هایی برای حل مشکلات؛
3. آماده سازی پیشنهادات. در این مرحله، از مطالعه دقیق طرح خاص برای پرداختن به موضوع، گروه هدف تعریف و با توجه به تجزیه و تحلیل مالی و اقتصادی؛
4. تصمیم گیری. دولت روسیه یا دیگر بدن مجاز باید در آغاز روند توسعه برنامه تصمیم می گیرید.
5. ایجاد یک پروژه. کار آغاز می شود در توسعه سازمانی از پیش نویس برنامه، اهداف و مقاصد، نقاط عطف و ضرب العجل ها، منابع و نوازندگان فرموله؛
6. فعالیت های توسعه. به طور مستقیم بخش قابل توجهی از این برنامه، درخواست بودجه موقت کشیده شده و ایجاد یک طرح کسب و کار؛
7. آزمون. با توجه به نوع و ماهیت برنامه عبور از آن بررسی انجام :. اقتصادی، حقوقی، فنی و سایر برنامه نویس هماهنگ با وزارتخانه ها، مقامات دولتی نهادهای درگیر در اجرای آن است.

چرخه زندگی برنامه توسعه یافته

پس از معاینه، ویرایشهای، برنامه دولت از این پروژه می رود از طریق چند چرخه زندگی:

• تصمیم یک مقام دولتی. دولت روسیه، وزارت یا دیگر تعیین شده سند رسمی مقامی باید تصمیم گیری در آغاز برنامه را؛
• اجرای. مسئول برای اجرای بخش برنامه منصوب، نظارت بر فعالیت ها و استفاده از منابع مالی انجام شده است. اگر لازم باشد، تصمیم گیری در مورد تنظیم آن؛
• در این روند از اجرای بودجه برنامه، تنها مطابق با درخواست بودجه ساخته شده است.
• بررسی نتایج و اثربخشی.

اجرای برنامه های دولت برای کمک به

برنامه های کمک دولت محبوب تر هستند. نظارت بر مشکلات اجتماعی نشان می دهد اولویت های کار. بنابراین، برای یک برنامه "توسعه اشتغال" (از سال 2012)، که با هدف ارائه شرایط نهادی، حقوقی و اقتصادی برای توسعه موثر بازار کار چندین سال. نتایج حاصل از این برنامه باید برای کاهش تنش در منطقه اشتغال، حفظ مهارت ها و سلامت کارگران، حفاظت از حقوق کار خود باشد.

کمتر فوری برنامه "حمایت اجتماعی از شهروندان"، طراحی شده برای بهبود شکل و روش از کمک های اجتماعی به گروه های مختلف به نیازمندان، سود اجتماعی است، در انجام تعهدات دولت به خدمات اجتماعی و حمایت از شهروندان است.

اجرای برنامه های آموزشی

برنامه های آموزش و پرورش عمومی یک مکانیزم برای اصلاح این بخش. یکی از آنها - "توسعه آموزش و پرورش" - به 2020 طراحی شده است با توجه به فعالیت های برنامه ریزی برنامه ریزی شده برای رسیدن به توسعه همه سطوح آموزش و پرورش و آن را در دسترس و کیفیت، به منظور توسعه یک سیستم ارزیابی کیفیت. این مشکل نیز شامل مکانیسم های کنترل بهینه سازی تشکیل، ایجاد یک تبادل اطلاعات شبکه بین موسسات آموزشی. کارگران باید با اطلاعات، آموزش، ابزار روش شناختی لازم برای کار با دانش آموزان ارائه - آن است که یک رویداد مهم، که شامل برنامه دولت. آموزش و پرورش - فرصتی برای نسل جوان برای تامین آینده خوب است.

اجرای برنامه های سلامت

برنامه های بهداشت عمومی طراحی شده اند برای حل مشکلات فوری ترین در حوزه حفاظت از سلامت شهروندان روسی. از سال 2012 متوجه شده است "برنامه دولت از توسعه سلامت در روسیه است." با توجه به توسعه دهندگان، آن یک رویکرد کاملا متفاوت به بهبود زیرساخت ها، ایجاد یک profsredy واحد است، بهبود بهره وری و کیفیت مراقبت های پزشکی، آموزش. علاوه بر برنامه خود را تضمین دولت، تصویب شد که جوهر آن این است برای ایجاد شرایط برای ارائه خدمات پزشکی رایگان به شهروندان است. به عنوان بخشی از فعالیت های تایید شده توسط لیستی از شرایط، اشکال و انواع مراقبت های پزشکی، توسعه یک لیست از بیماری هایی که برای مراقبت های پزشکی ارائه شده است رایگان، تعرفه تشکیل شده است. او در سال 2014 و برنامه ریزی شده 2015-2016 ادعا.

اجرای برنامه های در زمینه اقتصاد

برنامه های اقتصادی دولت، با توجه به بی ثباتی مالی و بحران تبدیل شده اند عوامل مهم خروج روسیه از شرایط دشوار.

از سال 2013، در محل قرار داده یک برنامه "توسعه اقتصادی و اقتصاد نوآورانه" با هدف مقررات دولتی، تطبیق اولویت در زمینه توسعه اقتصادی جامعه محور و نوآورانه است. در حال حاضر، آن برنامه ریزی شده است برای ایجاد شرایط مساعد برای توسعه کسب و کار، اطمینان از رشد بهره وری از فرم های عمومی مدیریت، برای جذب سرمایه گذاری های اضافی در توسعه اقتصاد است. یکی دیگر از برنامه - "توسعه فعالیت های اقتصادی خارجی" در 2013-2018 دوساله. - است که در تقویت موقعیت روسیه در اقتصاد جهانی، بهبود کیفیت شاخص های عملکرد در محیط خارجی است.

انواع دیگر از برنامه های دولت

برنامه توسعه دولت حدود 40 نام. هر پاسخگوی نیازهای واقعی سطح کلان و اقتصاد خرد توسعه از دولت، با هدف حل مشکلات فوری در بخش محدود از اقتصاد و جامعه روسیه :. محیط زیست، مدیریت حیات وحش، نظامی، اجرای قانون، اینترنت، جنگلداری، و غیره به عنوان مثال، در چارچوب برنامه " توسعه کشاورزی و تنظیم محصولات کشاورزی، مواد اولیه و مواد غذایی برای 2013-2020 "اجرای اقدامات برای رسیدن به استقلال غذایی از دولت، بالا UW رقابت از محصولات ملی و توسعه ثبات مالی است. برنامه "فصلنامه علمی پژوهشی باروری و استفاده از منابع طبیعی" است که در سازمان استفاده منطقی از منابع طبیعی کشور، تهیه لوازم مواد معدنی و جستجوی اطلاعات در محل نگهداری از ذخایر غنی از مواد معدنی است.

اثر عوامل برنامه

اجرای برنامه دولت است بدون نیست توسعه و تدوین ابزار ارزیابی برای تعیین اثربخشی آن است. پارامترهای توسعه یافته توسط برنامه دولت باید در پیش بینی های توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور در میان مدت منعکس شده است. پیچیدگی خود را نشان می دهد که در مرحله توسعه بودجه فدرال ارائه شرایط مناسب در نظر گرفته شود اجزای اثربخشی و بهره وری از برنامه بودجه.

عواملی که حصول اطمینان از اثربخشی برنامه دولت:

• وضوح هدف اصلی از فرعی برنامه از زیر اهداف؛
• حضور ساختار منطقی؛
• مسئولیت برای اجرای اقدامات برنامه ریزی شده از برنامه دولت از هر یک از وزارتخانه درگیر در پیاده سازی؛
• ایجاد یک سیستم تشویقی برای عملکرد به دست آمده.

معیارهای عملکرد نرم افزار

معیارهای اصلی برای اثربخشی فرایند اجرای برنامه بودجه عبارتند از:

1. مقرون به صرفه: دستیابی به کمترین هزینه ممکن برای همه نوع از منابع برنامه استفاده می شود.
2. عملکرد: ایجاد نسبت کار با ارزش از منابع مالی صرف بر روی آن انجام شده است.
3. اثربخشی: پری از اهداف عملکرد، مطابقت با اندازه مخارج عمومی با نتایج زمانی که آنها استفاده می شود.

لازم به ذکر است که، علاوه بر معیارهای عمومی برای یک نوع خاص از برنامه (اجتماعی، پزشکی، اقتصادی، زیست محیطی، و دیگران.)، شاخص های خاص طراحی و توسعه که با هدف اعلام شده. اگر نتایج حاصل از ارزیابی عملکرد نتایج خوبی به دست آمده است، این برنامه ممکن است برای دوره معینی دیگری از زمان یابد، اما فقط پس از انجام اصلاحات مناسب است.